Den mäktigaste militära styrkan?
Den uppskattade budgeten för det amerikanska försvarsdepartementet för räkenskapsåret 2019 är 686 miljarder dollar, en ökning med 13 % från 2017 års budget (den senaste som kongressen godkände). Pentagon är högkvarteret för det amerikanska försvarsdepartementet.
Den 12 februari lämnade USA:s president Donald Trump till kongressen ett förslag till en budgetproposition för 2019 som skulle spendera cirka 716 miljarder dollar på det nationella försvaret. Försvarsdepartementet borde ha en enorm 686 miljarder dollar till sitt förfogande, en ökning med 80 miljarder dollar (13 %) från 2017. Detta är den näst nominellt största försvarsbudgeten i USA:s historia - efter det högsta räkenskapsåret 2011, då Pentagon hade 708 miljarder dollar till sitt förfogande. Under presskonferensen påpekade Trump att USA kommer att ha "en armé som man aldrig haft" och att ökade utgifter för nya vapen och tekniska uppgraderingar är ett resultat av hotet från Ryssland och Kina.
I början av denna analys är det värt att notera att i USA, till skillnad från till exempel Polen eller de flesta länder i världen, sammanfaller inte skatteåret (budgetåret) med kalenderåret och därför talar vi om om budgeten för 2019, även om vi tills nyligen firade början av 2018. Skatteåret för den amerikanska federala regeringen sträcker sig från den 1 oktober föregående kalenderår till den 30 september i år, och därför är den amerikanska regeringen för närvarande (mars 2018) i mitten av räkenskapsåret 2018, det vill säga USA:s försvarsutgifter nästa år.
Det totala beloppet på 686 miljarder dollar består av två komponenter. Den första, den så kallade försvarsbasbudgeten, kommer att vara 597,1 miljarder dollar och, om den godkänns av kongressen, skulle den nominellt vara den största basbudgeten i USA:s historia. Den andra pelaren, utgifterna för utländska militära operationer (OVO), sattes till 88,9 miljarder dollar, vilket är ett betydande belopp jämfört med denna typ av utgifter 2018 (71,7 miljarder dollar), som dock bleknar i perspektivet av "kriget" 2008, då 186,9 miljarder dollar tilldelades OCO. Värt att notera, med hänsyn till de återstående utgifterna relaterade till nationell säkerhet, är det totala beloppet som föreslås i budgetlagen för detta ändamål svindlande 886 miljarder dollar, de högsta utgifterna i detta område i USA:s historia. Utöver de ovan nämnda 686 miljarderna dollar inkluderar detta resultat även vissa budgetkomponenter från avdelningarna för veteranfrågor, staten, hemlandets säkerhet, rättvisa och National Nuclear Security Agency.
Det är viktigt att notera att presidentadministrationen har ett otvetydigt stöd från kongressen i samband med ökade försvarsutgifter. I början av februari nåddes en mellanpartiöverenskommelse, enligt vilken man beslutade att tillfälligt (för skatteåren 2018 och 2019) avbryta mekanismen för att binda vissa budgetposter, inklusive försvarsutgifter. Avtalet, som uppgår till mer än 1,4 biljoner dollar (700 miljarder dollar för 2018 och 716 miljarder dollar för 2019), innebär en ökning av utgiftsramen för dessa ändamål med 165 miljarder dollar jämfört med tidigare gränser enligt lagen om budgetkontroll från 2011. och efterföljande avtal. Avtalet i februari låste upp Trump-administrationen att öka försvarsutgifterna utan risk att utlösa en sekvestreringsmekanism, som det gjorde 2013, med allvarliga negativa konsekvenser för militären och försvarsindustrins företag.
Orsaker till ökade amerikanska militärutgifter
Enligt både Donald Trumps ord under presskonferensen den 12 februari om budgeten och försvarsdepartementets information speglar budgeten för 2019 önskan att behålla en militär fördel gentemot USA:s främsta motståndare, d.v.s. Kina och Ryska federationen. Enligt försvarsdepartementets revisor David L. Norquist är budgetförslaget baserat på antaganden om nuvarande nationella säkerhets- och nationella försvarsstrategier, det vill säga med terrorism. Han påpekar att det blir allt tydligare att Kina och Ryssland vill forma världen efter sina auktoritära värderingar och i processen ersätta den fria och öppna ordning som säkerställde global säkerhet och välstånd efter andra världskriget.
Faktum är att även om frågorna om terrorism och den amerikanska närvaron i Mellanöstern betonas starkt i de ovan nämnda dokumenten, spelas huvudrollen i dem av hotet från den "strategiska rivalen" - Kina och Ryssland, "som bryter mot gränserna av grannländerna." deras. I bakgrunden finns två mindre stater som visserligen inte kan hota USA, Demokratiska folkrepubliken Korea och Islamiska republiken Iran, som Washington ser som en källa till instabilitet i sina regioner. Endast på tredje plats i den nationella försvarsstrategin nämns hotet från terrorgrupper, trots nederlaget för den sk. Islamisk stat. De viktigaste målen för försvaret är: att skydda USA:s territorium från attack; upprätthålla fördelarna med de väpnade styrkorna i världen och i nyckelregioner för staten; hindra fienden från aggression. Den övergripande strategin bygger på tron att USA nu håller på att ta sig ur en period av "strategisk atrofi" och är medveten om att dess militära överlägsenhet gentemot dess främsta rivaler har minskat de senaste åren.
